Il Governo e il Parlamento si apprestano a discutere e ad approvare la legge di bilancio per il 2018. Cgil-Cisl-Uil ritengono necessario che in questa fase vengano affrontate alcune priorità fondamentali per la tenuta sociale del nostro Paese, con misure e risorse adeguate.
Sui temi delle pensioni, dei giovani, dell’occupazione, della sanità e dei contratti il sindacato confederale ha presentato delle proposte precise che ha deciso di sostenere con una giornata di mobilitazione dei lavoratori, disoccupati, giovani e pensionati con dei presidi territoriali davanti a tutte le Prefetture d’Italia.
PENSIONI
La Legge Monti-Fornero sulle pensioni è stata un’enorme operazione di cassa che ha prelevato nel periodo 2012-2020 circa 80 miliardi di euro.
Una manovra che ha introdotto elementi di eccessività rigidità, che ha spostato per tutti il traguardo pensionistico, ben oltre i livelli degli altri Paesi europei, con ricadute importanti, anche di natura sociale. La Piattaforma unitaria “Cambiare le pensioni, dare lavoro ai giovani”, ci ha permesso di giungere alla sottoscrizione del Verbale di sintesi del 28 settembre 2016 ed all’emanazione di importanti misure, nella “fase uno”, che hanno introdotto un principio di essibilità di accesso alla pensione.
Lo stesso verbale, prevedeva una fase due di confronto, che sarebbe dovuta servire ad affrontare alcuni temi importanti nella direzione indicata nella Piattaforma sindacale.
La proposta unitaria che il sindacato in questa fase ha avanzato al Governo sul tema della previdenza intende superare le attuali dif coltà nell’accesso al pensionamento, favorendo così anche un inserimento lavorativo dei giovani, e affrontare il tema dell’adeguatezza dei trattamenti pensionistici, attuali e futuri.
I punti più signi cativi sono i seguenti:
- 1 Il blocco dell’adeguamento all’aspettativa di vita previsto per il 2019 e l’avvio del confronto per una modi ca dell’attuale normativa.
- 2 Il superamento della disparità di genere delle donne e la valorizzazione del lavoro di cura.
- 3 Il sostegno alle future pensioni, che riguarderanno in particolare i giovani, al ne di aumentare la essibilità in uscita e garantire trattamenti dignitosi.
- 4 Interventi per il rafforzamento della previdenza complementare ed il rilancio delle adesioni.
- 5 La separazione della spesa previdenziale da quella assistenziale.
- 6 Il ripristino della perequazione dei trattamenti pensionistici.
- 7 Nell’ambito delle misure richieste per favorire la essibilità in uscita, allargamento della platea dei destinatari dell’Ape sociale e dei bene ci per i lavoratori precoci ed emanazione delle disposizioni attuative af nché vi sia la possibilità di cumulare la contribuzione versata anche nelle casse dei liberi professionisti.
- 8 La revisione delle norme che prevedono il posticipo del termine di percezione dei Tfr e del Tfs nel pubblico impiego.
- 9 La veri ca della consistenza delle risorse residuate per l’opzione donna e l’ottava salvaguardia relativa agli esodati, gestendo le problematiche aperte.
10 La necessità di favorire una rapida approvazione della legge di riforma della governance degli Enti previdenziali, per realizzare un sistema ef ciente, trasparente e partecipato.
LAVORO E GIOVANI
Nel nostro Paese la ripresa appare ancora congiunturale, debole e meno sostenuta che in altre economie europee.
Anche
in Trentino la prima misura di politica economica è il sostegno agli INVESTIMENTI, pubblici e privati che possano generare nuova occupazione di qualità, far ripartire la domanda, favorire la crescita, a partire dagli investimenti in conoscenza e nelle infrastrutture digitali.
Per favorire l’occupazione, soprattutto quella giovanile, CGIL CISL UIL ritengono necessario:
– Favorire il lavoro stabile a partire dal contrasto all’abuso dei tirocini extracurricolari;
– Rafforzare e quali care l’apprendistato come forma prevalente di ingresso nel mercato del lavoro,
valorizzandone la componente formativa;
– Quali care i percorsi di alternanza scuola lavoro, sottraendoli alla frammentarietà e promuovendo,
come già avviene in Trentino, reti territoriali che sappiano coinvolgere strutturalmente istituzioni,
sistema scolastico e tessuto produttivo territoriale;
– Puntare all’apprendimento permanente, valorizzando competenze e professionalità e sviluppando un
piano nazionale di formazione, garantendo un sistema di certi cazione delle competenze acquisite.
DIFESA DELL’OCCUPAZIONE E AMMORTIZZATORI
La loso a delle ultime riforme del mercato del lavoro ha determinato un nuovo e diverso bilanciamento fra strumenti di politica attiva e strumenti di politica passiva (gli ammortizzatori sociali).
Per CGIL CISL UIL è urgente avviare e rafforzare le politiche attive nel nostro Paese, a partire dall’ampliamento delle dotazioni organiche dei centri per l’impiego anche in Trentino, che devono svolgere un ruolo centrale nel rafforzare le politiche per la presa in carico, l’accompagnamento, il sostegno ai lavoratori nelle transizioni, rafforzandone l’occupabilità.
In questa fase, tuttavia, che vede ancora un’elevata necessità per il sistema delle imprese di intraprendere processi di ristrutturazione produttiva e occupazionale, vi è il rischio che il combinato disposto fra forte riduzione degli ammortizzatori e aumento dei costi per il loro utilizzo, renda più facili i licenziamenti, che oggi sono più semplici e più convenienti rispetto all’utilizzo degli ammortizzatori sociali.
La tutela della occupazione deve essere prioritaria e a partire da tale assunto vanno gestite le riorganizzazioni e le ristrutturazioni produttive.
Per questo CGIL CISL UIL ritengono necessario un intervento volto a:
- – Avviare, sostenere, rafforzare le politiche attive;
- – Allargare, anche in via transitoria, la durata e le modalità di utilizzo della cassa integrazione nelle
aree di crisi, complesse e non complesse;
- – Modi care il Fondo di Integrazione Salariale per renderlo maggiormente fruibile e per dare certezze
di pagamento delle prestazioni ai lavoratori coinvolti;
- – Intervenire, a partire dai casi di maggiore criticità su durata di Naspi e mobilità, legandola alla
fruizione di politiche attive e sostenendo un rilancio dell’Asdi;
- – Valutare l’introduzione di uno strumento o la trasformazione di strumenti già in essere per le imprese
no a 5 dipendenti, oggi prive di ammortizzatori sociali, come già in Trentino;
- – Riequilibrare costi ed accessibilità della Cassa Integrazione e dei licenziamenti;
- – Rinnovare il reddito di attivazione previsto dalla delega sugli ammortizzatori sociali;
- – Portare a compimento il nuovo assegno unico in Trentino come strumento contro la povertà e per
l’inclusione sociale.
SANITÀ
L’universalità e la sostenibilità del nostro Sistema Sanitario Nazionale sono fortemente messe a
rischio dalle scelte di progressivo de- nanziamento della spesa sanitaria. Anche nell’ultima Nota di aggiornamento del Documento di Economia e Finanza si prevede una riduzione dell’attuale 6,6%
della spesa sul PIL, già al di sotto della media UE, al 6,3% nel 2020. Il mutare dei bisogni di salute (cronicità, nuovi LEA, farmaci innovativi, non-autosuf cienza e altro) necessiterebbe di un investimento in politiche di prevenzione, cura, riabilitazione e non invece del perseguimento di una politica dei tagli. Oggi milioni di persone ritardano o rinunciano alle cure – a causa dei costi e della dif coltà di accesso al servizio – e cresce la spesa privata delle famiglie solo in piccola parte intermediata dagli strumenti di sanità integrativa.Un quadro chiarissimo confermato dai diversi indicatori e che incide, prevalentemente, sugli strati di popolazione più fragili con carattere più accentuato nelle regioni maggiormente disagiate. La stessa attuazione del DPCM che istituisce i Nuovi Livelli Essenziali di Assistenza, attesi da anni, rischia di essere compromessa, in tutto il territorio nazionale, da una mancanza di copertura di circa 800 milioni di euro. Per queste ragioni CGIL CISL UIL chiedono:
- – L’incremento del nanziamento del Sistema Sanitario Nazionale per allineare il livello di spesa sul PIL alla media degli altri paesi europei e la quali cazione dei servizi della sanità trentina;
- – La predisposizione di uno straordinario piano per la prevenzione e la promozione di sani stili di vita su cui investire in termini di risorse, mettendo a sistema campagne di sensibilizzazione, piani di prevenzione primaria e secondaria e percorsi di educazione alla salute, allo sport ed alla buona alimentazione;
- – L’immediata eliminazione del superticket introdotto nel 2011 che rappresenta un ulteriore costo per le prestazioni di diagnostica e specialistica;
- – La rimodulazione del sistema di compartecipazione alla spesa sanitaria per escludere dal pagamento dei ticket i soggetti in condizione di povertà percettori del reddito d’inclusione;
- – Azioni strutturali mirate a realizzare un equilibrato rapporto tra strutture ospedaliere e servizi territoriali per avvicinare i cittadini ai presidi di salute;
- – La garanzia dei livelli essenziali in tutto il territorio nazionale, in ambito sanitario sono noti i problemi di adeguatezza e di esigibilità dei nuovi LEA;
- – Vanno de niti interventi strutturali adeguatamente nanziati per quali care i servizi nel Mezzogiorno al ne di ridurre la mobilità passiva sanitaria (valore attuale 4,154 miliardi di euro);
- – L’introduzione di meccanismi anche di natura organizzativa per fare fronte al problema delle liste d’attesa al ne di garantire in tutti i territori l’accesso ai servizi;
- – L’incremento del nanziamento del fondo per la non-autosuf cienza a livello nazionale e il potenziamento del welfare anziani in Trentino;
- – Un intervento sulla dotazione del personale per garantire la stabilizzazione e l’adeguatezza degli organici per rendere realmente esigibili i Livelli Essenziali di Assistenza.
CONTRATTI
Accelerare e concludere i negoziati su tutti i comparti del Pubblico Impiego statale e provinciale, nel rispetto dell’accordo del 30 novembre 2016.
CGIL CISL UIL ritengono che la stagione contrattuale debba essere rivolta a tutelare il lavoro e a innovare la pubblica amministrazione, superando la politica dei tagli, il blocco delle assunzioni e delle retribuzioni perseguita in questi anni.
Rinnovare i contratti per:
– Valorizzare il lavoro pubblico e migliorare li servizio ai cittadini;
– Stabilizzare i precari;
– Incrementare i salari e tutelare il potere di acquisto delle retribuzioni, garantendo le risorse per tutti icomparti e anche il mantenimento degli 80 euro del bonus Renzi;
– Ricostruire nuove relazioni sindacali, per il pieno rilancio e valorizzazione della contrattazione disecondo livello e il ripristino della vigenza triennale dei contratti;
– Estendere al Pubblico Impiego la de scalizzazione del salario di produttività e del welfarecontrattuale.
PENSIONI, GIOVANI, OCCUPAZIONE, SANITÀ, CONTRATTI SONO DELLE PRIORITÀ SOCIALI ALLE QUALI IN QUESTA FASE È INDISPENSABILE DARE DELLE RISPOSTE, AD INIZIARE DALLE SCELTE CHE SI FARANNO CON LA PROSSIMA LEGGE DI BILANCIO.
CGIL CISL UIL SI MOBILITANO A SOSTEGNO DELLE LORO PROPOSTE ED INVITANO I LAVORATORI, I DISOCCUPATI, I GIOVANI, I PENSIONATI A CONTRIBUITE ALLA RIUSCITA DI QUESTA PRIMA GIORNATA DI MOBILITAZIONE PARTECIPANDO NUMEROSI ALLE MANIFESTAZIONI!!!
Scarica il pdf: VOLANTONE_CGIL CISL UIL-web
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